日前，自然資源廳和農業農村廳聯合下發《關于做好全省農村村民住宅建設合理用地保障工作的通知》，提出將統籌謀劃縣域村莊空間布局，爲農村村民住宅建設用地預留空間。保障的同時，還將合理確定宅基地規模、劃定宅基地建設範圍、嚴格落實“一戶一宅”。

在規劃方面，《通知》要求，加快推進縣鄉國土空間規劃編制，結合村莊類型的劃分，統籌謀劃縣域村莊空間布局，爲農村村民住宅建設用地預留空間。強化規劃管控，嚴格落實現有規劃，禁止在永久基本農田區，洪澇災害、地質災害危險區內新建農村村民住房。

在指標方面，《通知》提出，將開展住宅用地需求調查，建立農村村民住宅建設用地需求台賬，據實提出次年用地需求。鼓勵將全域土地綜合整治試點、城鄉建設用地增減挂鈎、工礦廢棄地複墾利用試點等産生的建設用地指標，用于保障農村村民住宅建設。

在保障農民村民建房合理需求的同時，《通知》也明確了宅基地用地管理要求。農村村民一戶只能擁有一處宅基地。已享受“一戶一宅”的，不得再申請或審批宅基地。經批准易地建造住宅的，應嚴格按照“建新拆舊”要求，將原宅基地交還村集體。農村村民出賣、出租、贈與住宅後，再申請宅基地的，不予批准。對曆史构成的宅基地面積超標和“一戶多宅”等問題，要按照有關政策規定分類進行認定和處置。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區，在充分尊重農民意願、統籌做好生産生活放置的基礎上，可以采取措施，按照我省規定的標准保障農村村民實現戶有所居。

《通知》強調，將堅決遏制新增農村亂占耕地建房行爲，以“零容忍”的態度，依法嚴肅處理新增違法違規亂占耕地建房行爲。不得違背農民意願強行拆村並居，不提倡、不鼓勵在城市和集鎮規劃區外拆並村莊、建設大規模農民集中居住區，不得強制農民搬遷和上樓居住。（記者 寇敏芳）