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生态“三业”工程 让美丽风景变美丽“钱”景

  • 2020年10月16日 07时30分
  • 来源: 四川日报
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中國大熊貓國家公園南入口(荥經)社區,新建的旅遊小鎮帶動村民生態就業。黃剛攝

小竹編成增收致富大産業。(省林草局供圖)

   

四川,扼守長江和黃河上遊,林草業的要義在于築牢生態屏障,永葆兩江清水東流;四川,林草資源密集區與脫貧攻堅區高度重合,現實賦予林草業的另一使命是,兌現“綠色銀行”,讓生態守護者走上脫貧致富路。

近年來,省林草局踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態優先、綠色發展,積極實施生態産業、生態創業、生態就業的“三業”工程,走出了一條自然保護與經濟發展融合共贏的生態脫貧之路。

到今年底,我省貧困地區主體生態治理任務將基本完成,森林、草地和水生態系統步入良性循環。與此同時,生態助推脫貧成效明顯,僅退耕還林一項,就累計助力260余萬人口摘窮帽。

人不負青山,青山定不負人!

資源優勢盡發揮 生態産業種出“搖錢樹”

溫潤清雅,水墨韻味。走進沐川,撲面而來的是一望無際的綠。“山上有竹林、林下有草、草裏養雞,一林生多‘金’,收入輕松過萬元。”作爲國家烏蒙山區連片扶貧開發縣,沐川不搞大開發,靠著一片片竹林,找到了脫貧的“金鑰匙”。目前該縣已建成現代竹産業基地80萬畝,3.8萬余戶竹農受益,年創收超過1.5億元,2018年成功脫貧“摘帽”。

選准産業,越來越多的貧困群衆吃上了“生態飯”。在大涼山,核桃是脫貧致富“金果果”,全州超過90%的貧困村都發展了核桃産業,48.6萬貧困人口靠核桃脫貧;在秦巴山區的華蓥,油樟成爲産業脫貧的引擎,貧困戶參與土地流轉和投工投勞,戶均年增收突破兩萬元;在烏蒙山區的興文,依托竹海資源發展生態旅遊,貢獻GDP約5000萬元。

生態建設産業化,産業發展生態化。以林草産業爲核心,四川生態産業不斷升級,在加工、旅遊、康養、文化等領域尋求新的經濟增長點,拓展産業鏈,構建一、二、三産融合發展新模式。

省林草局相關負責人介紹,依托大熊貓和森林、草原、濕地、花卉等資源,四川逐步建立並构成了以大熊貓生態旅遊業爲旗艦,以木材、木本油料、森林藥材、林下種養、花卉苗木、竹子、草原、森林康養、生態旅遊、生態文化等10大産業爲支撐的“1+10”特色生態産業。

目前,四川已建成竹子、核桃、木質原料林等現代林草産業基地1億多畝。朝天核桃、青神竹編、宜賓紙業、全友家私等一批“川字號”林産品牌享譽國內外。特別是通過實施“大熊貓+”行動,2019年全省大熊貓旅遊線路接待遊客超過3億人次,直接收入1144億元,帶動社會收入2750億元,50個貧困縣受益。

搭建“三區”大平台 生態創業打開致富門

碧空如洗,白雲缭繞。深秋的川西高原,成爲遊客打卡的勝地。剛剛過去的國慶假期,甘孜州雅江縣西俄洛鄉康巴漢子村支部書記阿格勒布忙得不可開交:村民新開了客棧,他要幫著買被褥;遊客多了,他還得忙著爲車輛引路。

幾年前,康巴漢子村還是另一番景象。由于遠離交通主幹線,雖然山水開闊、風景優美,但藏于深山人未識。在發展鄉村旅遊之前,這裏的人們也一直過著閉塞的生活。坐擁綠水青山,但並未因而收獲“金山銀山”,“看著美景喝稀飯”。

這樣的現象在我省貧困地區普遍存在。我省現有大熊貓國家公園、自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質公園等各類自然保護地519處,大多地處貧困地區、民族地區、邊遠山區和革命老區,迫切需要融合推進保護與發展。

近年來,在政策的推動下,越來越多的“康巴漢子村”湧現出來,一批批森林康養基地、森林小鎮、森林人家、藏家樂等項目快速發展。這些項目的從業者,有下鄉的城市資本,更多還是當地的普通村民。由于缺乏系統規劃、政策引導等因素,難以构成規模效益,稍有差池還會觸碰紅線,損害生態平衡。

“我們要做的就是搭建平台,讓城鄉資本、林農創業者都能找到生存發展的土壤。”省林草局相關負責人表示,通過搭建優質景區、入口社區、産業園區三大平台,大衆生態創業取得了長足發展。

依托優質景區促創業,臥龍鎮、耿達鎮依托臥龍自然保護區發展全域生態旅遊,農業人口人均可支配收入1.6萬元。

打造入口社區促創業,青川縣清溪鎮陰平村依托唐家河保護區發展民宿、養蜂、旅遊等生態産業,農戶年均收入20萬元以上。

做實産業園區促創業,廣元市朝天核桃園區建成核心示範基地20萬畝,入駐加工企業6家,帶動農民年人均核桃收入6000元以上。

統籌增綠與增收 生態就業走上增收路

林草業具有進入門檻較低、勞動密集等特點,發展特色生態産業、開展大衆生態創業將有效帶動就業。

19年前,達州市開江人何世勤辭去公職,在開江的一片貧瘠山丘上開荒創業種植油橄榄,10余年間,何世勤將這片荒山野嶺塑形成綠色的海洋,而山林則回饋給他和鄉親們一個財富的故事。位于開江縣永興鎮門坎坡村的萬畝中華橄榄園,帶動周邊7000余群衆增收致富。

創業帶動就業,政策引導就業。我省不斷擴大公益崗位、持續實施生態工程,有效促進了農牧民可持續就業增收。

當上護林員,脫貧有勁頭。巴中市通江縣山村七社建檔立卡貧困戶況有勝是當地的護林員,“看護山林有收入,能脫貧,還能照顧父母和兒子。”他退耕還林種了1.8畝青花椒,還能再領一份國家補助,一家人已成功脫貧。

2016年以來,我省累計放置生態護林員資金共計16.5575億元,8.18萬名貧困群衆當上護林員,人均獲得勞務報酬近6100元。退耕還林實施20年來,全省退耕還林工程累計補助貧困地區近280億元,惠及貧困人口583.6萬人,減貧263.9萬人,幫助貧困地區300余萬勞動力轉移就業,不僅拓展了貧困群衆增收渠道,還織牢了生態脆弱區保護網。

參加合作社,脫貧有盼頭。2018年,我省推行造林合作社扶貧模式,規定全省88個貧困縣各類政府投資造林綠化項目原則上全部由造林合作社承接。貧困群衆參與生態工程項目,既能獲得勞務收入,又能守護綠色家園。全省已發展造林合作社1317個,直接帶動1.5萬人實現脫貧。

责任编辑: 雷晓琦
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