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浙江省台州市路橋區對口幫扶四川省廣元市朝天區 
念好“山海经” 同奏“协作曲”

  • 2020年10月22日 07时33分
  • 来源: 四川日报
  • 【字體:

朝天區東西部扶貧協作共建産業園。(朝天區委宣傳部供圖)


   

10月20日,地處四川北大門的廣元市朝天區中子鎮校場村,草莓大棚裏十分熱鬧,村民正忙著栽種草莓苗,期待明年火紅的草莓能帶來增收的希望。

火紅的不止草莓。作爲浙江省台州市路橋區與廣元市朝天區東西部扶貧協作的成果,3年來,路橋區投入財政幫扶資金1億多元,累計實施幫扶項目38個,助力朝天區打贏高質量脫貧攻堅戰。

念好“山海經”,同奏“協作曲”。路橋區位處東海之濱,朝天區深居秦巴腹地。相隔2000多公裏的兩地,立足國家區域協調發展戰略,不斷深化協作合作,實現産業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒,推動經濟社會發展。

産業幫扶 促傳統農業轉型升級

“以前這裏全是坡地,現在變成了草莓基地,比種玉米劃算多了。”校場村村民張都波曾因病致貧,去年10月,他承包了4畝地種草莓,短短幾個月增收兩萬多元。

占地200多畝的校場村草莓現代農業園區是朝天—路橋東西部扶貧協作幫扶項目之一,項目總投資2000萬元,集高端展示區、觀光采摘區、普通采摘區、草莓博覽園和兒童遊樂園于一體。項目使用東西部扶貧協作幫扶資金730萬元,采取公司+集體經濟組織+農戶的經營模式,全面投産後能帶動221戶693人增收,預計人均年增收7000元,集體經濟創收130余萬元。

産業扶貧是穩定脫貧的根本之策,也是東西部扶貧協作的重中之重。

蒲家鄉蠶桑産業示範基地、陳家鄉天井村金耳産業示範項目、魚洞鄉東風村果蔬産業園、兩河口現代農業園區、東溪河鎮新灘村猕猴桃産業示範園……行走在朝天區農村,但見一大批東西部扶貧協作農業産業項目欣欣向榮,不僅壯大了村級産業,而且增強了貧困群衆“造血”功能。

對朝天區而言,産業幫扶也是推進農業供給側結構性改革,促進傳統農業轉型升級的严重機遇。一批適合山區農業的“路橋新物種”來到朝天“上山下鄉”。

“以前沒見過火龍果,這水果還真值錢。”在廣元市朝天區大灘鎮橫梁村,村黨支部書記趙全剛用電話、微信招呼村民來摘火龍果。今年初挂果的紅心火龍果,也是2018年從浙江省台州市路橋區金清鎮引進的。比起玉米、小麥、土豆等傳統作物,種植火龍果的畝均效益翻了幾倍。

下一步,朝天區、路橋區將聚力鞏固脫貧成果,促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,深化産業發展、勞務協作、消費扶貧等合作,譜寫“山海扶貧”新篇章。

延伸産業鏈 著力持久穩定脫貧

10月20日,中子鎮路橋—朝天東西部扶貧協作共建産業園內,廣元源原食品有限公司正在緊鑼密鼓生産,工廠下線的各類澱粉將發往全國各地。

兩年前,“路橋—朝天東西部扶貧協作共建産業園”在七盤關工業園揭牌,截至目前,園區累計投入東西部扶貧協作幫扶資金3560萬元,建成3.1萬平方米標准化廠房和配套基礎設施,引導入駐園區企業10余家,4家企業投産,吸納貧困人口直接就業100余人。

推進東西部扶貧協作,“山海之約”必須放眼長遠,整體謀劃。那就是合作建設園區,合作招引東部企業,做大“二産”、帶動“一産”、激活“三産”,強化朝天區産業發展的內生動力。

廣元市龍翔塑業有限公司是一家入駐羊木工業園區的浙江企業,企業負責人看重這裏的政策引導,以及朝天區地處川陝甘結合部的區位優勢和發展潛力。

路橋區赴朝天區挂職副區長林濤認爲,東西部扶貧協作只有延伸産業鏈,提高抗風險能力,才能實現持久穩定脫貧。朝天區大力發展核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蠶桑五大農業特色産業,因地制宜發展藤椒、小水果、魔芋等其他特色産業,构成了“5+N”的農業特色産業,有堅實的産業基礎。

以朝天核桃和高山露地蔬菜爲例,目前朝天核桃基地面積達50萬畝,核桃産量突破5萬噸,已連續12年居四川省縣區首位,核桃産業綜合産值近30億元;全區蔬菜種植面積40萬畝,總産量超過100萬噸,實現産值10余億元。

圍繞朝天核桃、蔬菜的倉儲、物流、加工、營銷企業日益增多,並帶動旅遊觀光産業同步發展。

三産聯動,延鏈補鏈,活力顯現。2018年以來,朝天、路橋合力,累計招引東部企業14家,完成投資10余億元;新建扶貧車間13個,吸納就業人口466人。

觀念互通 營造朝天發展軟環境

“用手机扫一扫,就能看到房屋产权办理的流程及指南,真是太方便了!”近日,朝天区市民胡女士到朝天区政務服務中心办理房屋产权过户,在一楼的扫码墙,她用手机扫一扫,就得知整个办事流程,避免少跑路。

讓幹部跑起來,讓群衆少跑路、不跑路。東西部扶貧協作讓朝天區幹部的思想觀念發生了積極變化,朝天發展環境越來越好。

推进“最多跑一次”改革,台州市路桥区在试点中取得了成熟的经验。东西协作,观念互通,去年,自创台州市路桥区的经验,朝天区全力推进“最多跑一次”改革,31个部门1081个事项进驻4000平方米的政務服務大厅。截至目前,已实现1529项事项“最多跑一次”,可网办事项1516项,群众满意率达98%以上。

10月20日,朝天·路橋勞務協作工作站,朝天鎮居民張雪梅正在窗口咨詢台州市路橋區工作崗位。8個窗口中,有兩個是爲台州市路橋區專設的窗口。大廳裏,多位群衆或查看崗位信息,或在窗口咨詢。自2018年以來,通過“前方+後方”“線上+線下”,工作站有序轉移4228名貧困群衆外出就業。

在做好勞務協作的同時,朝天·路橋勞務協作工作站積極做好服務,打造“有溫度”的工作站,大到崗位維權,小到在外務工的群衆吃飯合口味,工作站開展全方位的親情服務,消除務工人員後顧之憂。

2018年以來,路橋、朝天在資金支持、産業合作、勞務協作、人才交流等方面深入開展合作,成效明顯。2019年4月,經省政府批准,朝天區退出貧困縣序列,並被省委、省政府表彰爲“先進摘帽縣”;2019年底省級年度成效考核、駐村幫扶、東西部扶貧協作考核均獲得“好”的等次;今年5月,朝天區被省委、省政府評爲2019年脫貧攻堅先進縣、2019年東西部扶貧協作先進縣區。

路橋幫扶幹部群像:種下一顆顆“致富的種子”

2018年到朝天區後,挂職朝天區副區長林濤用一個月時間跑完了朝天區所有鄉鎮,對比兩地區情民情,尋找協作合作的結合點。

朝天地處山區,山高坡陡。但林濤發現,山有山的優勢,這裏的氣候、土壤、光照很適合農産品的生長,核桃、高山露地蔬菜、食用菌等生態産品,正是城市人需求的。缺的是鏈條,缺的是人才、資金等資源,于是確定了“二産”帶動“一産”、激活“三産”的幫扶思路,有人笼统稱之爲“二拖一帶三”。

兩年多的時間裏,林濤和其他幫扶幹部,用心體驗著民情和民意,不僅習慣了崎岖山路的暈車,學會吃辣,更學會了用當地話和百姓交心談心。12個鄉鎮,他如數家珍;對偏遠貧困村,他了如指掌。林濤的最大心願,是在貧困山區種下一顆顆“致富的種子”。

挂職朝天人民醫院副院長鄭國玲還記得,在朝天區兩河口鎮老林村義診時,一位老奶奶在診療後手臂擡起來了,她激動地說:“我的手又能擡起來了!”這個情景讓鄭國玲久久不能忘記。從今年4月到朝天區,短短半年時間,鄭國玲已經走遍朝天區12個鄉鎮。

责任编辑: 雷晓琦
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