“要研究建立常態化的財政資金直達機制，以改革的辦法提高財政資金效能，更好服務經濟社會發展大局。”李克強總理在10月21日的國務院常務會議上說。

當天會議要求進一步抓好財政資金直達機制落實，更好發揮積極財政政策效能。

要讓受困企業和群衆及時拿到“真金白銀”

日前發布的統計數據顯示，中國經濟第三季度增速達到4.9%，前三季度同比增長0.7%，實現“由負轉正”。

“我國經濟穩定恢複實屬不易，其中宏觀政策設計合理有力，實施及時到位，發揮了關鍵性作用。”李克強說，“此次應對史无前例的疫情沖擊，我們沒有搞‘大水漫灌’，而是直接提出保市場主體，特別是保中小微企業和個體工商戶，讓他們盡可能多地生存下來，從而支撐就業，穩住經濟基本盤。”

總理說，此次實施規模性纾困政策，新增的財政資金占GDP比重較低。但我們采取了超凡規的辦法，有關部門和地方認真實施財政資金直達機制，推動規模性纾困政策迅速落地，成效不斷顯現。

數據顯示，截至9月底，今年新增2萬億元財政資金中，應下達地方的1.7萬億元，已有1.57萬億元下達到市縣使用單位，有效補充地方財力保證了減稅降費到位，有力支撐了保居民就業、保市場主體、保基本民生，支持了严重項目建設和脫貧攻堅，保障了基層正常運轉。前三季度新增減稅降費超過2萬億元。實施規模性纾困政策和直達機制，保住了上億市場主體，支撐了近900萬人城鎮新增就業，爲經濟穩定恢複發揮了關鍵作用。

“實施財政資金直達機制，是個很大的利益調整：省裏只當‘過路財神’，讓財政資金直達市縣基層，直接用于給企業減稅降費，穩住市場信心。”李克強說，“信心不光靠講，更重要的靠幹，要讓受困企業和群衆及時拿到‘真金白銀’。”

擴大直達資金範圍

李克強要求，下一步，要圍繞完成全年發展主要目標任務，保持宏觀政策連續性有效性，繼續抓好直達機制落實，提高資金使用效益。同時，要總結今年做法，研究建立常態化的財政資金直達機制。

当天会议决定，擴大直達資金範圍，对可直接分配的中央和地方共同财政事权转移支付、具备条件的专项转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等一般性转移支付，可纳入直达机制，基本实现中央财政民生补助资金全覆盖，确保义务教育阶段教师工资等及时足额兑现，更好支持保基层运转。

李克強強調，要完善直達資金管理。合理提前下達轉移支付資金。各地要強化責任，增強資金分配使用科學性、規範性、有效性。

“要完善監管，加快推進部門間數據開放共享，強化對直達資金的全過程監控，把資金用到該用的地方，用得適度。嚴防‘渾水摸魚’，確保用好資金。”總理說。