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四川省統計局副局長陳智接受省政府網站專訪文字實錄

  • 2020年10月13日 19时47分
  • 来源: 四川省人民政府網站
  • 【字體:

掌管人:

各位網友,大家下午好。歡迎參與四川省人民政府網站在線訪談欄目。10月9日,國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室發布公告,我國第七次全國人口普查將以2020年11月1日零時爲標准時點,入戶工作將于10月11日至12月10日期間進行。公告明確,第七次全國人口普查的普查對象爲,普查標准時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。爲了讓廣大網友深入了解第七次全國人口普查工作的開展情況,今天我們有幸地邀請到了四川省第七次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任、四川省統計局黨組成員、副局長陳智同志就“‘走進七人普’統計法治宣傳”主題與廣大網友進行在線交流。陳局您好,首先請您跟廣大的網友打個招呼。

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

掌管人好,各位網友大家下午好!我是四川省第七次全國人口普查辦公室常務副主任、四川省統計局副局長陳智,非常高興能夠通過四川省人民政府網站在線訪談欄目,與大家就四川省第七次全國人口普查工作進行溝通交流。

掌管人:

謝謝陳局長,這次我們的主題是第七次全國人口普查,就這個主題,首先請您簡要介紹下什麽是第七次全國人口普查?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

《全國人口普查條例》規定,人口普查每10年進行一次,尾數逢0的年份爲普查年度。從1953年開展第一次全國人口普查,到今年已經是第七次了。第七次全國人口普查就是指我國將在2020年開展的全國人口普查,普查標准時點是2020年11月1日0時,將徹底查清人口出生變動情況以及居民住戶情況,是這樣的。

掌管人:

其實我們已經是第七次開展全國人口普查了,這是一個很大的工作,10年開展一次,很多朋友也想知道爲什麽要開展人口普查呢,它的意義在哪裏呢?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

這個問題很好,大家也非常關心爲什麽要開展人口普查呢?實際上,世界各國都把掌握准確的人口數量、人口素質、人口結構和人口分布等情況,作爲科學治國和宏觀決策的基礎。我們把人口的情況稱爲第一的國情國力,通過人口普查,可以全面了解我國人口和住戶的基本情況,包括人口的總量、人口的結構、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、等情況。這些信息將在各級政府制定政策中發揮重要的作用,並且會使每個參與普查的人受益。舉個例子來講,比如,一個區域查清有多少人,有多少孩子,有多少老人?可以對政府今後規劃這個區域的學校、醫院,怎麽分布、修多少,起到很好的參考作用,包括交通的基礎設施,人口就業的數據,摸清過後,可以了解哪一類人就業有困難,政府可以有針對性地制定促進就業的政策。還比如,人口數據特別是在救災救援的時候也能夠發揮相當大的作用,汶川地震時,在映秀地區我們有一個化工廠、一個鄉鎮封閉在裏面,到底有多少人,需要投入多少人員去救治,投入多大的物資力量去幫助,這個都可以通過我們的人口數量提供有效地、針對性的救援措施。所以人口普查除了幫助國家制定政策以外,和我們每個老百姓的生活也是密切相關的。

掌管人:

第七次全國人口普查我們剛才也大概說到它的對象是有哪些的,我們這十年以來,其實發展變化是很大的,包括國家與國家之間,人口的流動性也是很大的,我們尤其想知道對境外人員我們如何進行普查呢?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

普查方案規定,人口普查對象指普查標准時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。這裏有幾個概念,一個是“境內”,“境內”指的是海關這個概念,不包括港澳台和外籍人員,如果在大陸境內居住的,都是要進行普查的。再一個就是自然人,自然人是指生物學意義上的人,和公民概念不一樣,所以規定普查對象就是,凡是在境內居住的自然人,包括港澳台居民和外籍人員都要進行普查。當然,在國外的中國公民沒有定居的,包括出國的留學人員,還有短期務工的,駐外使節使館人員,都在這次普查對象之內,是這樣一個概念。

掌管人:

如果您在國外定居的,那就不屬于我們的普查對象?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

對,已經在境外定居的中國公民,不屬于普查對象了。當然,對于外籍人員和港澳台同胞到國內來短期停留的,比如旅遊、出差,這種短期停留不屬于我們的普查對象。

掌管人:

也就是簡單來說,咱們是以定居爲一個標准,來衡量的。

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

是這樣,主要以能否定居和居住的時間來判斷。

掌管人:

其實這一次我們都看到,我們每次都說是人口普查,我們沒有只是說統計,所以它真的是兩個很不一樣的概念。接下來我想問的是,第七次全國人口普查,那麽它普查的主要內容都有哪些呢?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

好的,我再簡要介紹一下這次人口普查的主要內容,這次人口普查主要調查人口和住戶的基本情況,包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。爲了提高普查數據質量,在這次人口普查中將第一次采集普查對象即居民的身份證號碼。需要指出的是,公衆對這次采集身份證號碼極其敏感,我們將會對身份證號信息進行保密處理,普查全流程加強對公民個人信息的保護,嚴禁任何普查機構和個人把公民身份證信息等其他個人信息向外提供和泄露。

掌管人:

我聽說這一次,也就是第七次全國人口普查,它的普查表不止一種,是分爲好幾種的,能給我們大概的介紹一下嗎?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

這次普查表大體上可以分成四種,第一種就是《第七次全國人口普查短表》(以下簡稱普查短表)、第二種就是《第七次全國人口普查長表》(以下簡稱普查長表)、第三種就是專門針對港澳台居民和外籍人員填的表,我們稱爲《第七次全國人口普查港澳台居民和外籍人員普查表》(以下簡稱港澳台居民和外籍人員普查表),第四種就是《第七次全國人口普查死亡人口調查表》(以下簡稱死亡人口調查表),就是這四種表:短表、長表、港澳台居民和外籍人員調查表以及死亡表,這四種表。

這四種表由不同的人來填寫,短表就是包括所有的住戶都要填寫,長表是在所有的住戶中(不包括港澳台居民和外籍人員)抽取10%的住戶進行填報;因爲長表指標比較多一些,每一次訪問時間比較長,對普查對象耽擱時間要多一點,所以只抽取10%來填。港澳台居民和外籍人員表是專門針對這種人員來填,它的指標和報的項目也相對簡單一點,第四個表就是死亡人口調查表,這個是在過去一年內,普查標准時點是11月1日0點,就是從2019年11月1日至2020年10月31日期間如果有死亡的住戶,就要填死亡表,分爲這四種表。

掌管人:

最後一個的時間點大家可能還要注意,是近一年的時間內死亡的人口的調查表。

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

這個就是死亡表,再重申一下,是指在過去一年內,從去年11月1日到今年10月31日,這一段期間有死亡人口的住戶,要填死亡表。

掌管人:

實際上現在我們已經開始了摸底工作,很多人問普查爲什麽要摸底,直接調查不就可以了嗎?請陳局介紹一下,什麽是普查摸底?爲什麽在普查登記前要進行摸底?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

好的,這個問題比較專業。按照全國人口普查方案,我們10月11日就已經開始摸底工作了,所以這兩天全省有些住戶家裏面都有普查員入戶開始摸底工作了,爲什麽要在普查正式開始之前進行摸底呢,摸底主要是指在人口普查入戶正式登記之前,由普查員對自己負責的區域的建築物進行全面清查,摸清這個小區的人口以及居住情況,繪制普查小區地圖,編制《戶主姓名底冊》並上報摸底數據。簡單說來,我們要做到四個摸清,第一是把小區的邊界摸清,地域範圍有多大,你的任務要搞清楚。第二個,把小區的環境摸清,熟悉普查小區的情況,有多少棟房子,有沒有岔路,什麽地方有多少高的樓層,小區居住環境要搞清楚。第三把小區居民住戶的基本情況要摸清,第四個就是要摸清居民申報的方式,因爲我們這次人口普查,增加了一種方式,就是自主填報,通過摸底了解住戶是自主申報呢還是由普查員上門入戶登記。通過摸底,把這些基本情況摸清楚,以便爲正式普查提供堅實的很好的基礎,摸底時間是從2020年10月11日至10月31日,這20天屬于我們摸底的時間。

(一)摸底是人口普查登記前重要的工作環節,可以起到讓普查員熟悉普查小區環境、明確自己工作範圍的目的。

(二)普查摸底工作是保證登記質量的前提。普查員只有通過認真細致的摸底,才能對普查小區的各種人口包括居住情況做到心中有數,才能保質保量地完成普查登記工作。

(三)普查摸底工作是加強人口普查宣傳的重要途徑。通過我們普查員走街串巷,進入千街萬戶給普查對象進行必要的人口普查知識宣傳,以便正式登記時更好的配合,同時要向住戶發送《致住戶的一封信》,詢問住戶選擇哪種登記方式,爲正式普查做好相應准備工作。所以普查摸底還是非常重要的。

掌管人:

也就是說前期的工作都是爲了讓後期我們收集到的信息和數據更加准確做准備的,今年是我們人口普查的第七次了,和以往相比,第七次全國人口普查最大的不同在哪裏?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

好的,我給網友們回答下這個問題,今年,剛才已經講了是第七次人口普查了,這次普查和前六次人口普查,有什麽變化、什麽特點呢?在指標設置和調查方法上沒有什麽大的變化,但這次仍有幾個顯著的特點和新的變化,主要有這幾個方面,第一個是增加填報公民身份號碼。前六次人口普查都沒有采集居民身份證號碼,這一次我們要采集每個居民的身份證號碼,這是最大的變化。第二個特點是普查登記方式,增加了普查對象的自主填報,以前都是由普查員入戶,通過紙質填表讓普查對象申報來進行登記,這次普查對象自己可以通過掃碼方式進行自主填報,這是第二個變化。第三個變化,我們數據的采集手段,初次使用電子設備進行采集,就是用PAD或者普查員的智能手機進行,采集完成過後通過互聯網直接把數據上傳給國家,這是第三個特點。第四個,這次人口普查很注严重數據的應用,現在進入了信息時代,我們普查非常注重各部門行政記錄的綜合比對和應用,包括公安、衛健、人社、民政、社保局這些部門,和統計部門數據進行比對,充分利用大數據,第七次人口普查就有這麽四個特點。

掌管人:

此次全國人口普查將初次采集普查對象身份證號碼,這是基于什麽考慮?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

采集身份證號碼,主要是基于我們前幾次普查,總結出來、探索出來的,覺得在人口普查中采集身份證非常必要。因爲普查的重要目的就是要把人口的總量、結構摸清楚,人是最複雜的,不停的在流動,爲了剔除重複登記的人口,爲了和各個部門數據進行比對,身份證號碼就特別重要了,人的姓名有很多重名,但身份證號碼是独一的信息。登記居民身份證號碼,就是爲了使人口普查數據更加便于比對,更加真實准確。當然大家還比較關心身份證信息會不會泄露,可以明確告訴大家,我們全流程采取了很多措施,來保護普查對象和公民的個人信息,簽訂了保密承諾,也有相關規定,所以讓大家可以放心的提供身份證信息,我們一定會保護好公民的個人信息的。

掌管人:

這次普查除了普查員入戶登記外,普查對象還可以進行自主填報。這能否意味著可以減少普查員入戶登記?如何進行自主填報呢?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

這是我們第七次人口普查方式上的創新,第一次可以自主申報,自主申報確實可以起到減少普查員入戶次數,減少對普查對象幹擾影響的效果。普查方案規定,如果普查對象同意、選擇自主申報的話,在我們普查摸底的時候,你可以告訴我們的普查員,當普查員在入戶的時候,他通過智能手機給你提供一個個人專屬二維碼,你掃碼過後就有一個6位數的初始密碼,12位數的自主申報碼,通過這兩個碼登錄後就可以進行自主申報了。根據這次普查方案規定,11月1日以後如果沒有新的變化,普查對象以後就不再填報登記了。所以普查對象如果自主申報的話,一次入戶就行了。但要注意自主申報是在摸底期間,從10月11日開始,到11月5日期間進行,如果11月5日還沒有自主申報完成,那我們普查員就要進行上門入戶調查登記。

掌管人:

我們被普查的人,普查對象有哪些權利和義務?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

爲了充分保護人口普查對象的合法權益,贏得普查對象對普查工作的理解、支持和配合,《條例》在保護人口普查對象的權利方面作了嚴格規定:第一是人口普查對象提供的資料,應當依法予以保密;第二是單個人口普查對象資料,任何單位和個人都不得對外提供、泄露,也不得作爲對人口普查對象作出具體行政行爲的依據,不得用于普查以外的目的;第三是人口普查中獲得的原始普查資料,要按照國家有關規定保存、銷毀;第四是對泄露或者向他人提供單個普查對象資料的行爲,依法追究法律責任。這就是他的權利,有依法要求對公民的個人信息予以保護的權利;第二個權利是可以要求普查員出示調查證,要了解這個調查員是不是我們統一選派的普查員,普查對象有權利要求來調查的人提供真實身份的信息。

義務就是,《條例》規定,人口普查對象應按照《中華人民共和國統計法》和本條例的規定,真實、准確、完整、及時地提供人口普查所需的資料,如實回答普查員的相關問題,我們希望也相信廣大普查對象會積極支持、全力配合普查員做好人口普查的登記工作。

掌管人:

這是被普查對象的權利和義務,那普查員有哪些權利和義務?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

普查員是這次人口普查工作具體的執行者,也是基層一線的戰鬥員,工作最辛苦,要深入到千家萬戶,他們有什麽權利和義務呢?權利的話主要有兩個方面,就是有權就對人口普查有關項目有關問題詢問普查對象;第二個權利就是可以要求普查對象提供真實、准確、完整、及時的人口普查信息。普查員的義務也有兩個,第一上門時應當主動出示普查員登記證,因爲要求每個普查員上門的時候都佩戴四川省人口普查辦公室統一印制的普查員證件,加蓋了公章,主動出示證件,這是一種情況;第二個義務是,一定要在在普查過程中對人口普查普查對象的個體信息要保密,包括家庭的、個人的、婚姻、生育、死亡、收入、就業各方面的情況一定要保密,這就是我們普查員的義務和權利,也是兩個方面。

掌管人:

請您介紹一下爲什麽要對港澳台居民和外籍人員進行人口普查呢?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

好的,爲什麽現在要對港澳台居民和外籍人員進行普查,我們今年是第七次人口普查,第一次到第五次人口普查都沒有對外籍人員和港澳台居民進行普查,第六次就是十年前2010年第一次對外籍人員和港澳台居民進行普查登記。爲什麽呢我認爲有三個方面考慮,第一就是對外開放和對外交往不斷擴大,隨著中國經濟發展和國際化進程不斷加快,我們中國現在是世界上第二大經濟體,去年GDP經濟總量接近100萬億,我們的進出口總量2018年突破了30萬億,也是世界第一了。還有世界500強大企業公司來華投資辦企業對外經商的也很多,對外交流的擴大,來咱們國家的外來人員越來越多,我們需要了解外籍人員來到我們國家以後他們的居住、工作、生活等方面的情況,雖然通過海關可以大致掌握一些,但是不詳細不具體。第二,從世界各個國家來看,按居住地來登記人口是人口普查的通行做法,不是按國籍統計,而是按居住地,日本、韓國、美國、加拿大、英國世界上這些發達國家搞了多年的人口普查,都是將在本國居住的人口全部納入普查對象。第三,我們根據聯合國的建議,把外籍人員,包括港澳台同胞,納入了第六次人口普查的範圍。第六次人口普查的數據我現在還記得,全國港澳台同胞和外籍人員是102萬,港澳台同胞是43萬,外籍人員59萬,最多的是韓國人,有11萬多,其次是美國、日本人。十年發展,我們看一看港澳台居民和外籍人員在我們國家這十年來人員是怎樣變化的,分布情況怎樣,從事的職業等方面信息,幫助我們分析這十年發展變化。

掌管人:

如果秋冬季新冠肺炎疫情出現反複,人口普查會不會推遲,有沒有這方面的應急預案?還有一些留學生,在國外短期工作的由于疫情無法回國,這部分人口如何統計?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

這個問題大家非常關心,這次新冠疫情對人口普查總體上有一定影響,但是影響的程度和範圍可控,在我們控制的範圍之內。現在開始入戶摸底登記了,爲了更加科學的進行人口普查,我們對新冠疫情的影響也做了應急預案,包括普查的現場登記工作將在新冠疫情常態化防控的條件下開展,所以針對不同風險、不同等級的地區采取靈活多樣的普查登記方式。

比如,在高風險地區采取電話訪問、網絡自主填報這種方式,少接觸或者零接觸來開展普查登記;在中風險地區主要采取在戶外設點,比如在小區內設置一些登記點來進行登記,或者是大力倡導推行網絡自主填報等方式來進行登記;在低風險地區按既定方式由普查員入戶摸底和登記。

同時充分利用行政記錄和大數據等輔助普查登記手段,確保全國普查數據的完整性和質量。要求普查員入戶上門時要身體健康、體溫正常,全程戴口罩,及時進行消毒處理,切實做好入戶登記的防護工作。

對于國外留學生,我們按照人口普查方案,在國外的留學生是沒有加入外國國籍的,肯定是屬于我們這次普查的對象,他們由于疫情影響沒有回國,那麽我們怎麽來普查這部分人呢,主要通過你的派屬單位或者是你的家庭,這兩個方面,留學生如果你是從單位上派出去的,你的戶口在單位上,由單位來提供你的信息,或者通過家庭來提供你的戶口信息,所以在海外的、國外的這些留學生請放心,我們這次普查肯定會把你們納入調查範圍之內,做到一個都不能少。

掌管人:

數據質量關系到人口普查工作的成敗,請問這次普查在確保數據質量上采取了哪些措施?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

這個問題很好,說一千道一萬,人口普查數據的質量才是最核心的,也是第一位的。這次人口普查怎麽保證數據質量呢?我們采取了相應的措施,第一,要嚴格執行普查方案,確保普查各項要求不走樣不變形,絕不允許各地和普查員包括各地普查機構隨意更改或者選擇性執行普查方案,這是第一點,普查方案必須嚴格遵照國家的,不走樣。第二是要全面使用電子化采集,數據直接的實時上報上傳給國家,有效的杜絕或避免中間環節可能人爲的對數據進行幹擾,數據要實時上傳,以免中間環節影響。第三是充分有效的利用行政記錄,充分發揮部門行政記錄的數據作用,比如公安的戶籍數據,醫療衛生部門的出生率,民政部門的火化死亡率,對這些數據進行充分比對,爲普查登記信息提供相應的數據支撐。第四,我們要認真組織好現場登記工作,廣大普查人員一定要按照普查方案的要求,不重不漏,准確采集每一條信息,確保普查員的數據真實可信。一定要做到100%的入戶,我們叫做區不漏房,房不漏戶,戶不漏人,人不漏項,普查員要到每一個小區,要到每一間房子裏面去,要問到每一個家庭每一個人每一個指標,都要詢問到。第五,要堅持依法普查,嚴格執行統計法和全國人口普查條例,建立健全我們普查數據質量的追溯和問責機制,嚴禁各類弄虛作假的行爲發生,如果有弄虛作假行爲發生的話,我們要加大執法力度。所以統計工作對數據造假絕不能容忍,在人口普查過程中如果發現有人僞造或者造假行爲,我們發現一起查處一起,絕不手軟。

掌管人:

四川省第七次全國人口普查工作面臨的主要挑戰是什麽?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

四川是全國人口大省,人口普查也面臨許多挑戰,有這幾個方面,第一是我們的登記工作任務很重,人口普查要在全省48.6萬平方公裏土地上進行,有將近60萬個普查指導員和普查員,直接訪問的普查對象有3000萬戶家庭,登記人口將超過1億,因爲我們人戶分離,要采取兩頭登記的辦法,我們的訪問登記量超過一個億,這是第一個挑戰,我們的工作量很大;第二個挑戰是我們的普查員數量特別龐大,兩員隊伍的穩定,兩員隊伍的素質能否適應工作要求,也是一個很大的挑戰;第三個挑戰,我覺得是我們普查對象的配合程度,因爲畢竟我們有8000多萬人,要進入千家萬戶,普查對象是不是能夠理解、支持、配合,並且如實完整的提供相應的普查信息,這也是一個很大的挑戰,從我們試點和掌握的情況來講,對有幾類群體,一個是高知識分子群體,第二是高收入群體,這兩個群體配合的程度相對說要差一些,這是第三個挑戰。第四個挑戰就是居民自我保護意識的增強,他願不願意主動的真實的提供信息,特別這次要采集身份證信息,我們前期試點中就遇到這樣那樣的問題,有些普查對象不願意或提供虛假的身份證信息,有這種情況,所以這也是一個挑戰。第五個挑戰,我們基層的普查工作人員,任務和力量矛盾比較突出,雖然有50多60萬人,但是時間短、任務重要,同時普查員還要承擔其他很多工作,不是這個期間專門做這一項工作,很多還是兼職的,所以時間緊、任務重,人口普查工作有很多帶來挑戰。

掌管人:

請您介紹一下四川省第七次全國人口普查前期工作推進整體情況。

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

前期人口普查工作在省委省政府高度重視下,在國務院人口普查辦的統一領導指揮下,應該說整體有序順利推進,我們做了這些方面的工作:

一是強化組織領導,省委清華書記包括尹力省長、羅文常務副省長,對人口普查工作都多次作出了批示和指示,全省各級各部門統籌推進疫情防控和人口普查工作,在機構組建普、落實經費物資、夯實普查基礎、組織宣傳等方面做了大量工作,也取得了階段性成效。

第二個方面是組建相應的普查機構。省政府成立第七次全國人口普查領導小組及其辦公室,組織召開人口普查領導小組、領導小組辦公室會議。全省各級人口普查機構均已組建完成,1/3的市(州)和縣(市、區)組建了以政府主要負責同志任組長的“高配”普查機構。

第三是強化全省經費物資保障。省級財政落實普查工作經費6169萬元,同時這次還專門下撥了“兩員”(普查員和普查指導員)專項補助經費3.8億元,同時下撥各地人口普查智能終端流量費1800萬元,因爲要使用智能手機和PAD來采集數據,所以補助了1800萬元流量費。截至9月底,省、市、縣三級共落實普查經費接近11.8億元,落實PAD電子采集設備8萬台。各級各類普查物資的制造和發放工作正有序推進,9月底已經全部到位。

第四點是夯實普查工作基礎。在全國率先開展人口普查省級專項試點,這次疫情防控期間,爲人口普查也提供了很重要的參考資料和好的做法,我們在全國率先印發文件,要求充分利用疫情的一些資料,爲各級普查工作奠定堅實的基礎,同時完成人口普查綜合試點,試點面也非常廣,全省21個市(州)、包括75%的縣都進行了試點,達到了真實演練人口普查流程、全方位鍛煉普查骨幹隊伍的目的,整個普查全省進行的比較順利,分三期組織市、縣開展普查綜合業務培訓。

第五個方面我們開展了大規模的、形式多樣的、有效地人口普查宣傳。很多網友在很多地方,包括在公交車、LED燈還有小區都看到張貼人普公益廣告,天府廣場-成都的城市之心,成都環球中心都做有公益宣傳廣告,包括今天我到省政府網站做這個在線訪談,實際上也是一種很好的宣傳形式,通過這種宣傳,主要是讓我們廣大普查對象更多的、更好的理解支持人口普查,配合人口普查工作。

六是健全部門協作機制。省人普辦與公安廳、司法廳、教育廳、民政廳、財政廳、住建廳、省衛生健康委等部門聯合發文放置部署普查有關工作,爲獲取部門行政資料、謀求部門支持配合奠定了堅實基礎。

掌管人:

作爲四川省七人普辦常務副主任,您對第七次人口普查有什麽樣的期待?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

說起這個問題,我心情很複雜,對人口普查我有一種特殊的情懷,因爲我在四川省統計局工作了30年,就做了3次人口普查,2000年第五次人口普查我還在達州市挂職鍛煉,2010年第六次人口普查,在省局我已經是副局長,就是現在這個角色,常務副主任,今年又是第七次人口普查,繼續抓這個工作,所以對人口普查有一種特殊的情結和緣分。現在進入了摸底和登記的階段,一方面是激動還有點緊張,更多的是忐忑,當然也有很多期待,一種多樣的複雜的心情,把這個感覺想法給廣大網友分享。我希望全省的人口普查工作在省委省政府的堅強領導下,通過全體普查工作者的努力工作,在廣大人民群衆的有力配合支持下,圓滿的完成普查工作,期待全省的人口普查工作能夠圓滿順利取得成功,爲黨和人民,爲四川交上一份滿意的第七次人口普查答卷。

掌管人:

好的,謝謝陳局長,今天的訪談也受到了非常多網友的關注,下面我們就回答網友的提問。網友“田園兒”問道:“走進七人普”完全不知道什麽意思,希望加大宣傳,普及相關知識。

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智回答):

他問“走進七人普”是什麽意思,我想解釋一下,“走進七人普”首先要了解什麽是“七人普”,“七人普”就是第七次人口普查的簡稱,“走進七人普”就是我們要通過各種方式,通過宣傳,通過媒體,包括我們今天的在線訪談節目,讓大家更多的了解第七次人口普查,它的目的、意義、普查的方法、普查的對象,就是普查什麽,怎麽普查,什麽時間普查,對第七次人口普查方方面面有更多的了解,“走進七人普”實際上就是這個意思,通過媒體、各種渠道讓廣大網友和普查對象對第七次人口普查有更多的了解支持和配合,“走進七人普”就切合今天人口普查宣傳這個主題。

掌管人:

網友“夕陽無限好”問道:請問人口普查和老百姓關系密切嗎?我們再簡要回答一下。

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

這個問題,實際上我剛才已經多少提及過。人口普查是摸清我國人口家底的重要手段,人口是一個國家、一個地區的第一國情國力,是非常重要的也是最基礎的國情,通過人口普查可以把我國人口總量、人口結構、人口分布包括人口素質都掌握清楚,爲我國科學制定“十四五”時期國民經濟和社會發展規劃,包括制定人口政策,提供依據。比如一個區域、一個縣裏面、人口數量、人口結構可以幫助政府來制定規劃,分年齡段的孩子數量,可以讓政府修多少座幼兒園,修多少座小學,老年人多了不是要在小區裏面,增加一些養老的輔助設施,包括我剛才講的救援,汶川地震,還有洪災,一些地方村落淹沒了,它的人口數量和規模,對我們救援提供有針對性的指導和幫助的,人口普查和我們老百姓生活是息息相關。

掌管人:

網友“牧羊人”問道:有沒有騙子會利用人口普查來行騙呢?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

大家肯定比較關心這個問題,會不會有騙子來行騙呢,我不敢說百分之百絕對沒有,但是我要給我們普查對象和網友講,如果騙子要利用人口普查這次機會來行騙是非常難的,也不容易做到,爲什麽呢?第一,我們人口普查兩員入戶,它的篩選程序是非常嚴格的,要經過我們各地縣級政府統一組織、篩選,從我們相關的國家機關、企事業單位進行抽調和選聘,就是它的來源有嚴格的關口進行把控,這是一個,第二個是普查員入戶時應主動出示普查證件,證件上面印有第七次人口普查領導小組辦公室的公章,要主動出示這個證件,同時還有二維碼,普查對象可以通過掃描二維碼,來識別普查員身份是不是真實的,或者通過打電話給縣級人口普查辦公室來核實他的身份。所以可以請廣大網友和普查對象放心,騙子要利用人口普查來行騙是辦不到的。

掌管人:

網友“向日葵”問道:第七次全國人口普查的普查方法與曆次人口普查相比有什麽變化?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

這個問題我剛才已經回答過了,第七次人口普查和以前相比主要有四個方面的特點和變化,第一個就是我們初次采集居民的身份號碼,這是一個最大的變化,以前都沒有采集身份證號碼,這是第一次;第二個是在普查的方式上增加了普查對象的自主申報方式,以前都是普查員上門入戶填報,他問你答,通過這種方式來采集信息,這次可以通過普查對象個人自己來進行信息的申報,這是第二個特點;第三個特點就是采集方式發生了變化,以前都是紙質報表,這次采用電子化的方式,用PAD或智能手機登記,因爲現在手機普及率很高了,智能手機功能也很先進完善,通過電子采集數據,然後通過互聯網直接實時上傳,這是第三個特點;第四個特點就是要充分利用大數據來進行行政記錄的數據比對,因爲信息化時代化把數據采集起來,我們要充分利用部門,公安、衛生、醫保、民政這些部門來進行數據比對。

掌管人:

網友“魚”問道:普查員入戶開展普查工作,需要我們填些什麽內容呢?可否介紹下填寫的內容具體包括哪些?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

我主要講一下這次普查的內容,普查內容主要包括人口和住戶的基本情況,主要是姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況,主要就是這些。

爲了提高普查數據質量,在這次人口普查中將初次采集普查對象的身份證號碼。需要指出的是,公衆對采集身份證號碼極其敏感,我們將會對身份證號信息進行保密處理,普查全流程加強對公民個人信息的保護,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露公民個人信息。

掌管人:

網友“好心情”問道:怎麽確定這些普查人員入戶的平安?會不會把填寫的身份證號碼、住房情況、婚姻等個人息泄露?

嘉賓(四川省統計局黨組成員、副局長陳智):

大家非常關心這個問題,我再次給大家承諾,再把相關情況給大家解釋一下,一個是人口普查員和普查指導員的選聘渠道是比較嚴格的,是很規範的,主要通過國家機關、社會團體、企業事業單位借調;第二是從村居民委員會、基層幹部,物管人員、網格員中選聘以及向社會進行招聘,普查員和指導員是通過兩個方面來進行構成,普查員和指導員在調查登記期間,將佩戴全省統一的證件開展工作,證件上蓋有我們全省人口普查領導小組辦公室的公章,普查員入戶時,要先亮明普查員的身份,同時做好疫情防控的相關准備。我再次在這裏承諾和保證,爲了充分保障人口普查對象的合法權益,贏得普查對象對普查工作的理解和支持,我們對人口普查全過程進行了監督和監管,要求普查工作者和普查機構,要對人口普查對象的個體資料,依法予以保密,請大家放心,絕對要對公民的個人信息做好保護,杜絕泄漏和失密情況的發生。

掌管人:

今天陳局來到我們直播間,真的是詳詳細細的把全國第七次人口普查工作的相關內容和廣大網友進行了分享,我們這一次普查工作是從10月11號開始到12月10號,在此期間,也希望我們每一位公民都能夠提供真實有效的信息和數據,希望您能夠主動配合我們每一位普查員的入戶調查或者是我們的數據調查。今天我們也要感謝各位網友對四川省人民政府網站在線訪談欄目的支持,下期節目我們再會。

责任编辑: 雷晓琦
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